剛剛過(guò)去的2016年上半年,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷不振,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),我省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向中高速平穩(wěn)換擋的同時(shí),始終把確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)作為工作重點(diǎn),鍥而不舍、扭住不放,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快的良好態(tài)勢(shì),展現(xiàn)出更有動(dòng)力、更有質(zhì)量、更有自信的新氣質(zhì)。
當(dāng)前,我省正處在加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。省委書記謝伏瞻指出,當(dāng)前要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,圍繞“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),確保年底前取得實(shí)質(zhì)性成果。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
工業(yè)增速高于全國(guó)1.9個(gè)百分點(diǎn),投資增速高于全國(guó)3.2個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)增速高于全國(guó)1.2個(gè)百分點(diǎn),貸款余額高于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)……
今年前5個(gè)月數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我省工業(yè)生產(chǎn)加快,投資呈現(xiàn)企穩(wěn)跡象,消費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)力,居民消費(fèi)價(jià)格回升。省發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張長(zhǎng)星說(shuō):“這說(shuō)明前期政策效果不斷積聚,我省經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。”
總體上看,我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局中的地位沒(méi)有改變,支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的條件沒(méi)有改變。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)上下行壓力相對(duì)對(duì)峙的新情況新問(wèn)題,我省轉(zhuǎn)變以往周期性的慣性思維,認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期,從供需兩端共同發(fā)力,把扶貧攻堅(jiān)作為頭等大事,把國(guó)企改革作為關(guān)鍵舉措、把大氣治理作為緊迫任務(wù),科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
同時(shí),就業(yè)、物價(jià)及居民收入等主要指標(biāo)走勢(shì)正常:預(yù)計(jì)上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)73.15萬(wàn)人,同比略有增長(zhǎng);居民收入增長(zhǎng)8.3%,基本與經(jīng)濟(jì)增速同步;CPI同比上漲2.1%左右,漲幅繼續(xù)保持在合理區(qū)間。
“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)、就業(yè)收入平穩(wěn)、物價(jià)保持平穩(wěn)。”我省經(jīng)濟(jì)專業(yè)人士用“四個(gè)平穩(wěn)”來(lái)概括當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。他認(rèn)為,隨著政策效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn),后期經(jīng)濟(jì)可望穩(wěn)中有升。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
更值得欣喜的是,盡管成長(zhǎng)煩惱和轉(zhuǎn)型陣痛交織,我省出臺(tái)的政策既兼顧需求又兼顧供給,既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),以改革與創(chuàng)新貫穿穩(wěn)增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)全過(guò)程,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中亮點(diǎn)紛呈。
——工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年前5個(gè)月,全省高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值8.9%,占全省工業(yè)的比重達(dá)47.2%,同比提高1.4個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)11.7%,高于全省工業(yè)增幅3.9個(gè)百分點(diǎn),電解鋁、建材、鋼鐵等能源原材料產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,高技術(shù)含量產(chǎn)品快速增長(zhǎng),企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
——服務(wù)業(yè)繼續(xù)“領(lǐng)跑”。預(yù)計(jì)上半年服務(wù)業(yè)增加值9%以上,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率在五成左右,吸納就業(yè)占全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)的七成,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。
——市場(chǎng)活力不斷迸發(fā)。今年以來(lái),新設(shè)立各類市場(chǎng)主體38.2萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)16.9%;平均每天新登記企業(yè)611家。
成績(jī)來(lái)之不易,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快,新動(dòng)能的發(fā)展勢(shì)頭正在上升,預(yù)計(jì)上半年全省生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.4%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.5%。
經(jīng)濟(jì)質(zhì)量呈現(xiàn)提升
原煤、鋼材、水泥、電解鋁產(chǎn)量同比下降明顯,房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存同比縮短4個(gè)月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成本開始下降,網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)近四成,旅游、健康、養(yǎng)老等消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)方興未艾……
透過(guò)數(shù)據(jù)看發(fā)展,上半年我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所發(fā)生的重大而積極的變化,顯示出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大空間和潛力。
省社科院院長(zhǎng)張占倉(cāng)認(rèn)為,鞏固上半年經(jīng)濟(jì)的積極變化,一方面要繼續(xù)擴(kuò)大有效需求,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;另一方面要持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在更高水平上重構(gòu)平衡。
展望下半年,既要正視困難,又要堅(jiān)定信心。下半年,宏觀調(diào)控應(yīng)如何挖掘潛力、“彈好鋼琴”?日前召開的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上,省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒指出,上半年全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),把握工作重點(diǎn),著力穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)、調(diào)結(jié)構(gòu)抓轉(zhuǎn)型、防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定,確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
——著力穩(wěn)增長(zhǎng)保態(tài)勢(shì)。擴(kuò)大有效投資,降低企業(yè)成本,強(qiáng)化要素保障特別是資金保障,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
——著力調(diào)結(jié)構(gòu)抓轉(zhuǎn)型。緊緊抓住“供給側(cè)”和“結(jié)構(gòu)性改革”兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),統(tǒng)籌處理好總量與結(jié)構(gòu)、體制與結(jié)構(gòu)、效率與結(jié)構(gòu)的關(guān)系,打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。
——著力防風(fēng)險(xiǎn)促穩(wěn)定。防止個(gè)別企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因資金鏈斷裂引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)傳染,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定。
2016年是“十三五”開局之年。要實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃建議設(shè)定的目標(biāo),未來(lái)我省改革的核心是堅(jiān)定從供給側(cè)入手推動(dòng)新一輪制度變革,在投融資、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、開發(fā)招商、出口、消費(fèi)、就業(yè)等方面形成合力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。
展望未來(lái),有動(dòng)力、有質(zhì)量、有自信的河南經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)更加輝煌的時(shí)代。
(來(lái)源:《河南日?qǐng)?bào)》2016年7月13日1版)