3月3日,省政府國資委組織召開全省國資國企年度工作會議。會議傳達省長、省深化國企改革領導小組組長王凱重要批示,總結2021年工作,分析當前形勢,安排2022年重點任務。省政府國資委黨委書記、主任李濤出席會議并講話,黨委委員、副主任、一級巡視員陳陸浩主持會議。
王凱省長在批示中充分肯定了2021年全省國資國企系統(tǒng)取得的成績,對今年工作提出了明確具體要求,強調要推動國資國企改革發(fā)展各項工作再上新臺階,為實現“兩個確保”、落實“十大戰(zhàn)略”作出新的更大貢獻。
會議認為,2021年全省國資國企系統(tǒng)迎難而上、擔當作為,企業(yè)效益創(chuàng)歷史最好水平,國企改革三年行動跑出“加速度”,國有經濟布局持續(xù)優(yōu)化,債務風險逐步穩(wěn)控,監(jiān)管體制加快完善,黨建引領保障作用更加凸顯,是挑戰(zhàn)最為艱巨、成績卻最為亮眼的一年,邁好走穩(wěn)了“十四五”開局第一步。2022年,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,堅持和加強黨的領導黨的建設,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,錨定“兩個確保”,落實“十大戰(zhàn)略”,持續(xù)“根上改、制上破、治上立”,重構國有經濟版圖,重塑國資治理體系,決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動,打造我省經濟社會高質量發(fā)展的骨干力量。
會議提出,做好今年工作要全面辯證看待發(fā)展環(huán)境的“變”與經濟基本面的“不變”,緊抓國企改革三年行動黃金機遇期,打好改革發(fā)展組合拳,堅持“保穩(wěn)、求變、促轉、強基”八字要求,推進省管企業(yè)黨的建設“根魂工程”,實施創(chuàng)新提升、機制再造、戰(zhàn)略重組、化險攻堅、“鏈長”培育、數字賦能、綠色低碳、監(jiān)管提效等八項行動,努力實現“兩增一降三提高”,即省管企業(yè)利潤總額、凈利潤增速高于全省國民經濟增速,平均資產負債率持續(xù)下降,營業(yè)收入利潤率、全員勞動生產率、研發(fā)投入強度穩(wěn)步提高,以國資國企之穩(wěn)為全省大局之穩(wěn)盡責任、作貢獻。
會議強調,今年要重點抓好八項工作。一是推動國有企業(yè)提質增效穩(wěn)增長。堅持把穩(wěn)增長作為頭等大事,實施主要經濟指標增速月度排名,以日保月、以月保季、以季保年,確保“開門紅”“全年紅”。堅持“項目為王”,積極參與災后重建、樞紐經濟、城市更新等項目投資,為穩(wěn)增長添動能、攢后勁。穩(wěn)供應,切實做好煤炭、化工和糧食等初級產品保供穩(wěn)價工作。強管理,樹立“無對標、不管理”的理念,持續(xù)開展“對標一流管理提升行動”,進一步挖潛增效、除虧治損、去虛向實,發(fā)展實體實業(yè)。二是決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動。完善中國特色現代企業(yè)制度,把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,全面建立董事會專門委員會和董事會向經理層授權管理制度,讓外部董事真“懂”事、真“治”事。深化三項制度改革,抓住經理層任期制契約化管理這個“牛鼻子”,實施中層管理人員“四制”改革,全面推進用工市場化,用足用好中長期激勵政策。通過以混促改、以混促轉、以混促嚴,提升混合所有制改革質效。培育國企改革“河南樣本”,以點帶面引領改革向縱深推進。三是推動國有資本布局戰(zhàn)略性重構。全面實施“十四五”規(guī)劃,建立規(guī)劃實施機制。推進省管企業(yè)戰(zhàn)略重組,確保上半年基本完成。嚴把企業(yè)投向,向主業(yè)聚集資金資源,找準關鍵環(huán)、中高端集中投入,打造優(yōu)勢企業(yè)集群,促進先進制造業(yè)做優(yōu)做強。堅持生態(tài)優(yōu)先,以“雙碳”為牽引推進國有企業(yè)綠色低碳發(fā)展。擴大開放合作,融入雙循環(huán),深入推進央地合作,全力辦好央企助力黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展專項活動,打造新時代央地合作新高地。四是推進產業(yè)鏈供應鏈創(chuàng)新鏈融合。著力打造創(chuàng)新政策“特區(qū)”,努力建設創(chuàng)新投入、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術和產學研融合“四個高地”,增強科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的核心支撐作用。堅持兩端發(fā)力,加快培育“鏈長”“群主”企業(yè),促進產業(yè)鏈“聚變”;打造一批“專精特新”小巨人和單項冠軍,催生“裂變”效應,塑造產業(yè)鏈供應鏈新優(yōu)勢。實施國資國企數智賦能三年行動,積極布局集成電路、區(qū)塊鏈、軟件等領域,整合開發(fā)全省政務數據,全面推進數字化轉型。五是打好防范化解債務風險主動仗。把確保不發(fā)生債務風險作為一項重要的政治任務,有序化解存量風險,主動管控新增風險,嚴格日常管理監(jiān)督,壓實自救責任,主動“排雷”而不能被動等待“爆雷”。嚴格落實安全生產“三管三必須”,持續(xù)提升本質安全水平。開展“三零”創(chuàng)建,及時化解不穩(wěn)定因素,建設平安國企。六是全方位構建國資監(jiān)管新體制。按照省委省政府部署,6月底前完成黨政機關和事業(yè)單位經營性國有資產集中統(tǒng)一監(jiān)管。堅持授權與監(jiān)管相結合、放活與管好相統(tǒng)一,實施分類分層授權放權。構建“121N”數智化監(jiān)管體系,實現“一鍵調取、一屏通覽、一觸即知”,提升數字治理能力。嚴格投資管理,修訂重大投資事項監(jiān)管辦法,健全合規(guī)管理體系,完善責任追究機制,發(fā)揮問責“利器”作用。突出質量效益、服務戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、風險防控等導向,一企一策實施硬考核。提升資本運作水平,大力發(fā)展股權融資,探索設立國資國企發(fā)展基金,加快布局創(chuàng)投等領域。加強對市縣國資監(jiān)管工作的指導,推動形成全省國資“一盤棋”。七是全面提高黨的建設質量。堅持政治建企,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首修課、終身課、必修課,更加自覺擁護“兩個確立”,更加堅定做到“兩個維護”。突出基礎強企,把抓實抓細基層組織建設與生產經營結合起來,做到一體化、具體化、實體化。抓好人才興企,搭建市場化人力資源管理服務平臺,著力引進數字經濟、資本運營等方面高端人才,落實“人人持證、技能河南”要求。深化從嚴治企,永葆自我革命精神,始終堅持嚴的主基調,加固中央八項規(guī)定的堤壩,一體推進“三不”建設,始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。八是努力鍛造一流“國資鐵軍”。深入開展“能力作風建設年”活動,從政治高度看問題,用全局眼光謀大事,樹領跑意識干工作,以企業(yè)家思維作決策,靠效率效果見本事,不斷提升能力水平、磨礪實干作風,鍛造政治過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的“國資鐵軍”。
會議以視頻形式召開。省政府國資委黨委委員、總會計師、正副廳長級干部、二級巡視員,各省管企業(yè)、委屬企業(yè)的主要負責同志在主會場參會;省政府國資委總經濟師、駐委紀檢監(jiān)察組負責同志、機關各處室、離退辦及各服務處、企研所主要負責同志;各省轄市、濟源示范區(qū)國資監(jiān)管機構主要負責同志在分會場參會。