2016年5月6日印發(fā)

    根據(jù)《中共河南省委辦公廳印發(fā)＜關(guān)于在全省黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案＞的通知》（豫辦〔2016〕13號）和《中共河南省委組織部印發(fā)＜關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)安排的具體方案＞的通知》（豫組通〔2016〕15號）要求，結(jié)合國資國企工作實際，省政府國資委黨委決定，2016年在委機關(guān)和省管企業(yè)全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育（以下簡稱“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育），制定以下實施方案。

    一、總體要求

    1.全面認清目標(biāo)任務(wù)。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習(xí)近平總書記系列講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導(dǎo)黨員自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用，為黨的思想上政治上行動上的團結(jié)統(tǒng)一夯實基礎(chǔ)，為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念，不斷提升國資監(jiān)管水平，推動省管企業(yè)做優(yōu)做強做大、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。

    2.著力解決突出問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要增強針對性，“學(xué)”要帶著問題學(xué)，“做”要針對問題改，做到“六個著力解決”。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義信仰不真，對中國特色社會主義信心不堅，對馬克思主義理論自信不足，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信等；著力解決一些黨員黨的意識淡化問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，完不成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利已主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員廉潔自律意識不強的問題，主要是違反黨紀(jì)黨規(guī)，心無敬畏、目無法紀(jì)，以權(quán)謀私、公權(quán)私用，為政不廉、碰觸底線等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。通過解決突出問題，進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，推動委機關(guān)和省管企業(yè)黨員干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

    3.準(zhǔn)確把握基本原則。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要堅持正面教育為主、理論武裝先行，引導(dǎo)委機關(guān)和省管企業(yè)廣大黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，深刻理解掌握習(xí)近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。堅持學(xué)用結(jié)合、知行合一，引導(dǎo)廣大黨員緊密結(jié)合思想工作實際深化學(xué)習(xí)，切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。堅持問題導(dǎo)向、注重實際效果，引導(dǎo)廣大黨員把自己擺進去，對照黨員標(biāo)準(zhǔn)認真查找檢視自己存在的問題，做到即知即改、立行立改。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，委機關(guān)處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和省管企業(yè)中層以上負責(zé)同志要走在前列、當(dāng)好表率，上級帶下級，班子帶隊伍，層層示范，層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng)。堅持區(qū)分層次、分類指導(dǎo)，注意區(qū)分委機關(guān)各處室、監(jiān)事會各辦事處和省管企業(yè)中工業(yè)生產(chǎn)類企業(yè)和非工業(yè)類經(jīng)營性企業(yè)黨組織的不同特點和黨員的不同情況，聯(lián)系實際作出安排，充分調(diào)動黨組織和黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有針對性地組織學(xué)習(xí)，有的放矢地解決問題。

    4.明確教育組織形式。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不是一次活動，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐。要突出經(jīng)常性教育的特點，用好日常教育途徑、教育方式，把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要以委機關(guān)和省管企業(yè)黨支部為基本單位，充分發(fā)揮黨支部的主觀能動作用，每一個黨支部都要結(jié)合實際，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。要以黨的組織生活為基本形式，通過開好黨員大會、支部委員會、黨小組會，講好黨課，召開專題組織生活會，開展黨日活動，調(diào)動黨員參與的積極性、主動性。要以落實黨員教育管理制度為基本依托，認真落實黨員組織關(guān)系管理、流動黨員管理、黨員教育培訓(xùn)、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度，使黨員日常教育管理真正嚴(yán)起來、實起來。要堅持從實際出發(fā)開展教育，給委機關(guān)和省管企業(yè)基層黨組織留出空間，讓基層有針對性地確定學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點、學(xué)習(xí)計劃，切實發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

    二、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容

    1.學(xué)黨章黨規(guī)。著眼明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，引導(dǎo)黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型，掌握廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定的“四個必須”、“四個堅持”，掌握各類違紀(jì)行為的情形和處分規(guī)定，明確能做什么、不能做什么。要注重從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)，肅清惡劣影響。發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，從先進典型、英雄模范的先進事跡和崇高精神中接受教育、汲取力量，從中央、省委嚴(yán)肅查處的違法違規(guī)案件、懶政怠政不作為干部等反面典型中舉一反三、汲取教訓(xùn)，引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺、守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。要區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，確定學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。

    2.學(xué)系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時的重要講話精神，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“毫不動搖堅持基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展”重要講話精神，引導(dǎo)黨員深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話要同學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。委黨委和省管企業(yè)黨委要按照中央和省委的要求，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。

    委機關(guān)和省管企業(yè)全體黨員通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，通過學(xué)習(xí)系列講話，達到以下目的：(1)堅定共產(chǎn)黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義信仰不真、對中國特色社會主義信心不堅、對馬克思主義理論自信不足，精神空虛迷茫，推崇西方價值觀，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅持正確政治方向，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。 (2)牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀(jì)律散漫，有的甚至不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，長期不參加組織生活、不按規(guī)定交納黨費，不起先鋒模范作用等問題。教育引導(dǎo)黨員增強身份意識，加強黨性鍛煉，自覺用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己．聽黨話、跟黨走。(3)強化黨的宗旨意識。委機關(guān)重點解決一些黨員干部工作責(zé)任心不強，思想上貪圖安逸，工作上撿輕怕重，攬功諉過，辦事拖拉，對于急難險重或者沒有權(quán)利的工作唯恐避之不及，但對于榮譽和有點好處的事情明爭暗搶，做人處事斤斤計較，缺乏克難攻堅的勇氣和精神，干工作沒動力沒激情，牢騷多怨氣多，服務(wù)企業(yè)意識淡薄，沒有把企業(yè)國有企業(yè)資產(chǎn)當(dāng)做自己的家業(yè)去重視去呵護去打理，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題關(guān)心不夠，對企業(yè)請求辦理的事項不能在規(guī)定的時間及時辦理，有的文件批復(fù)甚至超出辦理期限等問題；省管企業(yè)重點解決一些黨員先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好，有時把自己混同于一般職工群眾，生產(chǎn)經(jīng)營中遇到急難險重任務(wù)時推來推去，沖不上，拿不下，不能及時完成上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)等問題。(4) 切實增強廉潔自律意識。重點解決一些黨員違反黨紀(jì)黨規(guī)，心無敬畏、目無法紀(jì)，以權(quán)謀私、公權(quán)私用，為政不廉、碰觸底線等問題。堅守共產(chǎn)黨人的精神追求和氣節(jié)操守，心存敬畏，手握戒尺，廉潔從業(yè)、從嚴(yán)治家；筑牢拒腐防變的防線，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線、堅持崇廉拒腐、清白做人、干凈做事，做遵紀(jì)守法的模范。(5) 積極踐行社會主義核心價值觀。重點解決一些黨員律己不嚴(yán)、知行脫節(jié)，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂、奢侈浪費等問題。傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚中華傳統(tǒng)美德，切實加強道德修養(yǎng)，崇德向善、注重自律；把社會主義核心價值觀內(nèi)化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動群眾。(6) 在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)。重點解決一些黨員安于現(xiàn)狀、進取心不強，精神不振、作風(fēng)懈怠，不作為、不會為、不善為，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用等問題。積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認真踐行新發(fā)展理念，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，立足本職崗位做好工作。

    委機關(guān)處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和省管企業(yè)中層以上負責(zé)同志通過學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，通過學(xué)習(xí)系列講話，達到以下目的：

    認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于培養(yǎng)造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖橐?，對照?xí)近平總書記關(guān)于“七個有之”“五個必須”等重要論述，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，認真踐行“三嚴(yán)三實” 要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的表率。(1)帶頭堅定理想信念。針對少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養(yǎng)，提升運用黨的理論創(chuàng)新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產(chǎn)主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質(zhì)疑改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。(2)帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。針對少部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)不高，不認真貫徹落實黨中央決策部署，不認真結(jié)合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，針對當(dāng)面一套背后一套、當(dāng)“兩面人”，針對拉幫結(jié)派、搞團團伙伙等問題，增強政治定力，堅持正確政治方向，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護黨中央權(quán)威，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。(3)帶頭落實五大發(fā)展理念，以敢于擔(dān)當(dāng)精神把企業(yè)搞好。針對當(dāng)前受市場約束影響，部分省管企業(yè)經(jīng)濟效益出現(xiàn)大幅下滑的局面，委機關(guān)處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極優(yōu)化企業(yè)服務(wù)，滿腔熱忱地幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，指導(dǎo)企業(yè)搞好運行分析、市場開拓、降本增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整等項工作；省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員也要積極適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，認真落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，結(jié)合本企業(yè)實際，敢于攻堅克難，敢于亮劍擔(dān)當(dāng)，通過“五查五促”，切實落實好省管國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務(wù)”，通過穩(wěn)增長、推改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、保安全、促穩(wěn)定，不斷提高省管企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。(4)帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定。針對不照章辦事、不依規(guī)用權(quán)，特權(quán)思想嚴(yán)重，設(shè)租尋租，靠山吃山，甚至頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”等問題，認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄，令計劃等違紀(jì)違法案件的深刻教訓(xùn)，知敬畏、明底線、守規(guī)矩。要持續(xù)深入持久抓作風(fēng)建設(shè)，委機關(guān)針對通過黨的群眾路線教育實踐活動、三嚴(yán)三實專題教育發(fā)現(xiàn)尚未整改到位的問題，要繼續(xù)抓好整改，確保整改到位，實現(xiàn)臺賬銷號；省管企業(yè)中通過巡視發(fā)現(xiàn)存在招投標(biāo)不規(guī)范、關(guān)聯(lián)交易問題突出、違規(guī)擔(dān)保和借款現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，省政府國資委黨委要繼續(xù)加強監(jiān)管督導(dǎo)力度，省管企業(yè)黨委書記要履行好“第一責(zé)任人”職責(zé)，持續(xù)抓好整改，也要確保及早完成整改，實現(xiàn)臺賬銷號。要培育良好家風(fēng)，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親、清”原則正確處理政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。(5)帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，針對主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實不到位，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來的問題，針對那些認為正風(fēng)反腐影響經(jīng)濟發(fā)展等錯誤觀點，樹立全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，繼續(xù)健全完善4+4+2黨建制度體系建設(shè)，強化依規(guī)治黨意識，切實擔(dān)負起管黨治黨責(zé)任。要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認真開展批評和自我批評，嚴(yán)格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢。

    3.做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，著力政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。講政治、有信念，就是強化政治意識，保持政治本色，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的信念，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨，做到政治合格。講規(guī)矩、有紀(jì)律，就是要自覺用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨章黨規(guī)黨紀(jì)看齊，堅決維護黨中央權(quán)威，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，做到執(zhí)行紀(jì)律合格。講道德、有品行，就是要堅守共產(chǎn)黨人的精神高地，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴(yán)私德，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴(yán)治家，做到品德合格。講奉獻、有作為，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負責(zé)，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上來，在決勝全面建成小康社會和實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省中積極作為、建功立業(yè)，做到發(fā)揮作用合格。委機關(guān)和省管企業(yè)普通黨員要立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，開展黨員立項攻關(guān)、黨員掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員奉獻日、黨員身邊無“三違”等活動，堅持講黨性、樹正氣、作貢獻，充分發(fā)揮先鋒模范作用。縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅定理想信念，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，帶頭樹立和落實五大發(fā)展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔(dān)當(dāng)，帶著遵守廉潔自律各項規(guī)定，帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。

    三、具體措施

    1.“兩個結(jié)合”抓學(xué)習(xí)。把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)研讀與討論交流結(jié)合起來，組織全體黨員有計劃、分專題開展學(xué)習(xí)。要列出學(xué)習(xí)篇目，有條件的企業(yè)可統(tǒng)一印發(fā)學(xué)習(xí)資料，明確學(xué)習(xí)要求，引導(dǎo)黨員搞好自學(xué)。按照“三會一課”制度，由黨小組定期組織黨員集中學(xué)習(xí)；不設(shè)黨小組的，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)。黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。專題學(xué)習(xí)討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，做到“四對照四反思”，即對照講政治、有信念標(biāo)準(zhǔn)，反思堅守理想信念情況，增強黨性觀念；對照講規(guī)矩、有紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)，反思遵守紀(jì)律規(guī)矩情況，增強看齊意識；對照講道德、有品行標(biāo)準(zhǔn)，反思修身律己情況，增強道德修養(yǎng)；對照講奉獻、有作為標(biāo)準(zhǔn)，反思踐行宗旨情況，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。通過學(xué)習(xí)討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。

    2.“四種方式”講黨課。把講黨課作為提升學(xué)習(xí)成效的有力抓手，創(chuàng)新方式方法，認真講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部要結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。領(lǐng)導(dǎo)帶頭講。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講，把講黨課作為重要責(zé)任，在所在黨支部講黨課，到生產(chǎn)一線、營業(yè)窗口等基層單位黨支部講黨課。特邀教師講。邀請黨校教師、講師團成員、先進模范人物到基層一線黨支部講黨課、作輔導(dǎo)，充分發(fā)揮黨建理論工作者、先進模范人物的引領(lǐng)示范作用，充分發(fā)揮各級黨校和先進黨員群體的作用。支部內(nèi)部講。基層黨組織書記、普通黨員要聯(lián)系實際講，緊密結(jié)合自身工作，注重小微黨課、技術(shù)黨課等，運用身邊事例、現(xiàn)身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

    3.“三個層級”樹先進。把樹立先進典型作為引領(lǐng)和激勵黨員保持先進性的重要舉措。大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，充分發(fā)揮焦裕祿、史來賀、吳金印、李連成、燕振昌、馬海明等先進典型的標(biāo)桿作用，組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)模范人物的先進事跡和崇高精神，不斷汲取精神力量。及時總結(jié)、大力宣傳省管國有企業(yè)優(yōu)秀黨員的先進事跡，樹立一批不同層級不同崗位具有代表性、時代性的先進典型。在集團公司層級，要努力樹立先進基層黨委，以服務(wù)型黨組織建設(shè)示范點的標(biāo)準(zhǔn)選好樹好先進基層黨委；在企業(yè)內(nèi)部基層黨委、黨總支層級，要努力樹立先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，以先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)樹立黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范形象。做好內(nèi)宣和外宣工作，深入宣傳優(yōu)秀黨員的先進事跡，采取先進典型事跡報告會、巡回宣講團等形式，擴大宣傳效果，營造輿論氛圍，引導(dǎo)激勵廣大黨員見賢思齊，充分發(fā)揮先鋒模范作用。委機關(guān)和省管企業(yè)要做好先進典型的選樹上報工作。以紀(jì)念建黨95周年為契機，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織。

    4.“兩個層次”做貢獻。區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同群體黨員的實際情況，提出做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用的具體要求?？h處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)標(biāo)桿、作表率，開展“堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，做焦裕祿式的好干部”活動；在普通黨員中開展“踐行先鋒標(biāo)準(zhǔn)，崗位建功立業(yè)”活動，教育引導(dǎo)黨員時時處處銘記身份，立足本職崗位，積極為黨工作。省管國有企業(yè)要積極探索推行黨員目標(biāo)管理、記實管理、評星定級等，帶頭勇挑重擔(dān)、攻堅克難、促進發(fā)展；委機關(guān)重點要求黨員模范履行崗位職責(zé)，落實黨員直接服務(wù)職工群眾制度，發(fā)揮好宣傳群眾、凝聚人心的作用。

    5.“兩個重點”改問題。把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。堅持邊學(xué)邊改、即知即改，緊緊圍繞“六個著力解決”，把通過“四對照四反思”找差距和聽取群眾意見查問題結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員找準(zhǔn)自身存在的具體問題，從思想深處解決，以具體行動改正。以堅持持續(xù)深入糾正“四風(fēng)”為重點，把解決問題同鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果和抓好“三嚴(yán)三實”專題教育問題整改結(jié)合起來，繼續(xù)深入整改不嚴(yán)不實問題，切實整治群眾身邊的不正之風(fēng)。以堅持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常為重點，針對群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題，把集中整改與加強日常教育管理結(jié)合起來，以改革精神補齊制度短板，完善黨員教育管理措施，做到真管真嚴(yán)、長管長嚴(yán)。

    6.“兩個評議”嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。開展民主評議支部班子、民主評議黨員“雙評議”工作，以嚴(yán)肅的組織生活促進黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。委機關(guān)全面開展基層黨支部向機關(guān)黨委述職，推進機關(guān)黨建述職評議工作常態(tài)化制度化。年底前，召開黨支部專題組織生活會，組織黨員評議支部班子。支部班子及其成員對照職能職責(zé)，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風(fēng)等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。召開全體黨員會議，開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次，對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置，真正把合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)樹起來、嚴(yán)起來。

    四、組織領(lǐng)導(dǎo)

    “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在省政府國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)下進行，辦公室設(shè)在組織宣傳處。省管企業(yè)的學(xué)習(xí)教育由組宣處牽頭協(xié)調(diào)并搞好組織實施，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處、委紀(jì)委參與配合；委機關(guān)各支部的學(xué)習(xí)教育由機關(guān)黨委牽頭組織實施，黨委辦公室、人事處參與配合做好相關(guān)工作。

    1.領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，自覺學(xué)在前、做在前。要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會，專題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話。要以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進去，查找存在的問題。

    2.層層落實責(zé)任。各級黨委要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，切實履行主體責(zé)任，盡好責(zé)、抓到位、見實效。各省管企業(yè)黨委要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導(dǎo)把關(guān)?；鶎狱h委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助黨支部制定學(xué)習(xí)教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實抓好學(xué)習(xí)教育。要把組織開展學(xué)習(xí)教育情況作為基層黨建述職評議考核的首要內(nèi)容，對那些組織不力、問題較多的，要批評教育、實行問責(zé)。

    3.強化組織保障。要切實加強基層黨建工作，著力破難題、補短板，激活基層、激發(fā)活力、增強組織力，促使黨支部履行好黨章規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，做合格黨支部。要整頓軟弱渙散基層黨組織，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，推動轉(zhuǎn)化提升，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有人抓、有人管。對問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進。要開展黨員組織關(guān)系集中排查，摸清底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學(xué)習(xí)教育。要為基層黨組織提供教材、學(xué)習(xí)場地、工作經(jīng)費等必要保障。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務(wù)骨干普遍進行培訓(xùn)，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

    4.注重分類指導(dǎo)。省管國有企業(yè)基層黨委要根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位特點，對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排，對控股企業(yè)與參股企業(yè)、一線與部門、生產(chǎn)與保障、合同用工與勞務(wù)派遣等提出不同的具體要求。對黨員人數(shù)少、黨員流動性強的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育。委機關(guān)各處室和監(jiān)事會各辦事處及委屬各單位黨組織要注重貼合實際工作，開展多種方式的學(xué)習(xí)。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實際情況，以適當(dāng)方式組織他們參加學(xué)習(xí)教育。

    5.發(fā)揮媒體作用。針對黨員多樣化學(xué)習(xí)需求，充分利用共產(chǎn)黨員網(wǎng)、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等載體，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，及時推送學(xué)習(xí)內(nèi)容。省管國有企業(yè)要發(fā)揮組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力的特點，充分利用黨建信息網(wǎng)、內(nèi)部報刊、內(nèi)部廣播電視平臺、OA辦公系統(tǒng)、電子顯示屏、板報標(biāo)語等形式，加強宣傳教育效果。引導(dǎo)黨員利用各種形式自主學(xué)習(xí)、互動交流，擴大學(xué)習(xí)教育覆蓋面。省管企業(yè)要注重選樹先進典型，對在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的先進基層黨支部，要及時向省政府國資委“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦。注重運用各類媒體，宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的做法和成效，宣傳基層一線“兩學(xué)一做”的先進典型，加強輿論引導(dǎo)，營造良好氛圍。

    6.兩手抓兩促進。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、決勝全面建成小康社會，把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來，同深化國資國企改革結(jié)合起來，以推進“三查三保”機制常態(tài)化運行為切入點，深入開展“五查五促”，即查“十三五”規(guī)劃重大工程啟動推進情況，促轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效；查深化改革重點任務(wù)完成情況，促體制機制創(chuàng)新；查精準(zhǔn)扶貧措施落實情況，促打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；查重點民生工程實施情況，促社會和諧穩(wěn)定；查聯(lián)系群眾服務(wù)群眾情況，促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。通過“五查五促”，真正落實好省管國有企業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務(wù)”等工作，推動黨員干部提振精氣神、展示新作為，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生、防風(fēng)險中走在前列、干在實處，為實現(xiàn)“十三五”時期規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)、推動省管企業(yè)科學(xué)發(fā)展凝聚強大力量。